2025年11月，美国政府停摆40天创纪录，75万公务员无薪休假，这次“停门”事件究竟消耗了什么？

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明明是全球头号强国，怎么就因为一笔预算，让73万公务员拿不到工资，4200万穷人差点断了救命的食品券？

2025年11月9日，国会参议院那60张赞成票，算是给特朗普政府和全美国人一个喘息的机会。

40天时间，这数字直接刷新了美国政府停摆的历史纪录，要知道，上一个纪录也是在特朗普任内创下的35天。

这事儿吧，越想越觉的不对劲，按理说，一个成熟的政治体系，不该被这种“没钱”的戏码反复折腾啊。

可眼下的问题是，这次的“结束”只是一个临时方案，更大的危机可能还在两个多月后等着大家。

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这几天，美国政府“停摆”的事儿闹得挺大，持续的时间长得让人都有点麻木了。说白了，就是国会里的两个党派，为了政府预算，谁也不让谁，结果预算案没能通过，很多政府部门就因为没钱运转，只能“关门”。

这事儿像不像家里两个大人吵架，吵着吵着把家里唯一的存折给藏起来了，结果全家人都没钱买菜吃饭了？这道理很简单，但发生在号称最发达的国家，就显得很不可思议。

11月9日那天晚上，参议院搞了个程序性投票，以60票赞成、40票反对的惊险比数，推进了一项联邦政府临时拨款法案。这个门槛就是60票，少一票都不行。本来是温和派的几位民主党议员跟共和党人达成了协议，才打破了这个僵局。

不过说真的，这60票通过，也只是“第一步”。接下来法案还要经过正式投票，还要移交给众议院审议，众议院通过后，才能送到特朗普那里去签字生效。这中间任何一个环节出了问题，或者有人拖延个几天，政府都还得继续“停门”。

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很多人可能只关注到华盛顿的“政治大戏”，但这次停摆，真正受伤害的，是那几千万普通美国人，这影响是实实在在、看得见摸得着的。这简直是割韭菜，还是连根拔那种。

首先是那75万联邦公务员。政府停摆了，他们中的大部分人就被迫放了无薪假，就是说强制休假，但拿不到薪水。还有些必要人员，比如军方和边境执法人员，可能被迫无薪工作。你想想，一个月、两个月拿不到工资，房租、房贷、孩子学费怎么办？很多人被迫变卖自己的家当，勉强支付日常开销。

其次是上百万美军。美军的工资通常每个月发两次，但在过去的一个多月里，很多美军士兵开始担心自己能否按时收到工资。虽然靠着“拆东补西”的方式凑够了10月的军人工资，但随着停摆继续，财政部长都出来说，预计11月中旬美军将“无薪可领”。你说这事儿是不是很离谱？军人的待遇本该是最基本的保障，却在两党斗争里头成了谈判的筹码。

最惨的是4200万美国低收入人群。他们靠着一个叫“补充营养援助计划”（SNAP，俗称粮食券）的联邦食品救济项目过日子。停摆一来，这个“救命钱”就面临“发不出钱”的窘境。对这些人来说，这不就是唯一的收入来源中断，面临吃不上饭的风险吗？食品分发站大排长龙，排队的人数比平时多出约200人，甚至有些人凌晨4点就到场等候。这简直是府库满了，但饥荒还在发生。

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这次临时拨款法案能通过，不是因为两党突然良心发现，而是大家做了利益交换，这其中就有关于医保的条款。

这次打破僵局的协议，除了给政府资金用到明年1月30日之外，还采纳了共和党长期主张的一项条款——承诺在12月中旬前举行有关《平价医疗法案》补贴条款的投票。这个医保法案是民主党奥巴马在位时推行的，但一直遭到共和党的强烈反对。

现在，《平价医疗法案》的年度参保登记已经启动，但如果现有的加强型补贴无法延续，相关参保人的保费将大幅上涨，甚至可能翻倍或增至三倍。民主党人当然希望把这个补贴延期，所以他们将医疗补贴作为“人道主义盾牌”来跟共和党做交易。

所以说，这哪里是什么解决问题的方案，这分明就是一场政治交易。老百姓的医保和食品券，成了政党之间换取政治利益的棋子。连立场倾向民主党的独立参议员都认为，在医保问题上妥协是一个“可怕的错误”。

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而且，这次的“胜利”非常脆弱，它只是把危机往后推了两个多月。

这个临时拨款法案只保证了政府资金能用到2026年1月30日。国会每年需要通过12项年度拨款预算，但这次的临时法案只包含其中的3项。这意味着还有9项年度预算还没敲定。

在临时拨款法案生效期间，两党会继续就剩下的预算展开谈判。这就像给病人开了一剂止痛药，暂时不疼了，但病根儿还在那儿。两个多月后，美国联邦政府可能再次面临“停门”危机。

这次僵局，已经让美国政治生态的三重深层病变露出来了。第一，政治极化演变成了“否决政治”，两党制衡机制从“共识导向”变成了“为反对而反对”。第二，选举利益彻底压倒了国家利益。两党都把危机当成政治表演舞台，没有人真正关心联邦雇员家庭的难处。第三，宪法机制陷入了功能性衰竭。这个“停门”机制本意是做特殊情况的规定，结果现在沦为两党斗争的工具。

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这场政府停摆风波，真的揭示了一个问题：当两党争斗凌驾于治国理政之上时，最大的输家，永远是那些被代表的普通美国人。

在停摆期间，很多政府服务陷入了瘫痪，比如护照办理、食品安全检查等。医疗系统也出现了连锁反应，国立卫生研究院停止接收新患者，疾病控制与预防中心对突发疫情的监测中断。连联邦法院系统都因为资金耗尽，不得不削减非必要职能，并要求部分员工无薪休假。

这数字说明什么？它说明两党的政治争斗，不是嘴上说说而已，而是真金白银地掏了全体美国人的腰包。国会预算办公室估算，上次35天的停摆，导致美国损失了约30亿美元的国内生产总值。这次创纪录的停摆，对美国经济造成的影响只会更大。

金融市场也已经拉响了警报，国债收益率曲线出现了四十年来最严重的倒挂。这简直是库里有钱，分配出现问题，而且这种不确定性，让大家对政府的信任危机愈演愈烈。

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所以说，这次临时拨款法案的通过，不值得过度兴奋。它只是让悬在普通民众头上的刀，往后移了两个多月。

有人说，这就是一种“政治惯性”。反正每次都停摆，每次都用临时拨款解决，然后再等下次停摆，周而复始。这种模式的持续，只会让大家对政府的治理能力和体系的信心持续下降。

为什么两党能把民众生计当成筹码？为什么一个临时拨款法案，需要用4200万人的医保承诺来交换？这其中，有制度设计上的问题，也有人出了问题。大家心里都清楚，下次停摆，只是时间问题。

这事儿真是让人觉得无奈，你说呢？

最后，咱们来想想。这次停摆的纪录被刷新到了40天。如果下次两党依旧不妥协，这个数字还会不会继续往上涨？两党政治斗争里的“耗材”，到底要消耗多少无辜民众的信任和生活？ 这个问题，可能才是最值得所有人去思考和追问的。

创作声明：

本文基于公开报道的美国政府停摆事件创作，主要信息来自【《政府“停摆”40天美国会参议院通过临时拨款法案》《美参议院投票通过临时拨款法案将递交众议院审议》《美国会参议院推进临时拨款法案》《联邦政府“停摆”第41天美参议院正式通过临时拨款法案》《政府“停摆”第40天，美国会参议院通过临时拨款法案》《美国参议院投票通过临时拨款法案！特朗普曾发声：“我们离结束'停摆'已经很近了”》《锐评｜“停摆”有结束，混乱未终局》《美国：“停摆”危机逼近“临界点” 吃饭和看病问题沦为党争筹码》《美国政府停摆“满月” 政治博弈下的民生困境》《《北京商报》：宋国友：美国政府停摆40天后终现转机》《【世界说】两党互责，苦了民众伤了机构……美联邦政府停摆僵局持续》《“停摆”陷入“持久战”，美国两党在争什么？｜环球深壹度》】等媒体报道和公开资料。

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