大利好！国办重磅发文，紧急调整，证监会，财政部深夜发布！（12月18日）影响这一周股市的五大消息来袭

险资入市再放宽，内需定位明确！影响本周股市的五大消息

国办条例落地前夕，一项深夜发布的金融新政正悄然为A股引入新的长期活水。

2025年12月17日，多项影响资本市场的重要政策和数据集中发布。国家金融监督管理总局发布通知，调整保险公司投资股市的风险因子，鼓励长期资金入市。

同时，财政部公布的最新数据显示，前11个月全国一般公共预算收入同比增长0.8%。中央财办明确将扩大内需作为明年经济工作的首位任务。

一、险资入市门槛再降：长期持股获政策激励

国家金融监督管理总局12月17日发布《关于调整保险公司相关业务风险因子的通知》，对保险公司投资的沪深300指数成分股、中证红利低波动100指数成分股以及科创板股票的风险因子进行了差异化下调。

根据新规，保险公司持仓时间超过3年的沪深300指数成分股、中证红利低波动100指数成分股，风险因子从0.3下调至0.27。持仓时间超过2年的科创板上市普通股，风险因子从0.4下调至0.36。

风险因子直接影响保险公司的资本占用。这一调整意味着保险公司投资这些长期持有的股票时，所需消耗的资本金将减少，有利于释放更多投资空间。

金融监管总局有关负责人表示，此举旨在培育壮大耐心资本、支持科技创新。数据显示，今年以来险资举牌上市公司次数已近40次，创下近10年来新高。

二、财政数据公布：前11个月财政收入微增0.8%

财政部12月17日发布数据显示，今年前11个月，全国一般公共预算收入200516亿元，同比增长0.8%。其中，税收收入164814亿元，同比增长1.8%；非税收入35702亿元，同比下降3.7%。

分中央和地方看，前11个月中央一般公共预算收入同比下降1%，而地方一般公共预算本级收入同比增长2.2%。

在同一日，财政部会同国家医保局已提前下达2026年城乡居民基本医疗保险补助资金等三项资金共计4166亿元，用于医疗保障服务。

三、扩大内需明确为明年首要任务

中央财办有关负责同志在详解2025年中央经济工作会议精神时明确表示，扩大内需是明年排在首位的重点任务。

“近几个月消费和投资增速有所放缓，需要持续加力扩内需。”该负责人指出。数据显示，今年前三季度内需对经济增长的贡献率达到71%。

根据近日财政部党组会议传达的中央经济工作会议精神，新一年的财政政策将“更加积极”，包括保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量等。

四、对欧盟猪肉征收反倾销税

商务部公告，自2025年12月17日起，对原产于欧盟的进口相关猪肉及猪副产品征收反倾销税，实施期限为5年。

调查机关最终认定，原产于欧盟的进口相关猪肉及猪副产品存在倾销，国内产业受到实质损害，且倾销与实质损害之间存在因果关系。

国务院关税税则委员会根据商务部的建议作出了这一决定。

五、财政政策将“更加积极” 支持“两新”“两重”

近日召开的中央经济工作会议指出，新一年的财政政策将“更加积极”。财政部党组召开会议传达学习中央经济工作会议精神时明确，要用好用足各类政府债券资金，发行超长期特别国债，持续支持国家重大战略实施和重点领域安全能力建设（“两重”）、消费品以旧换新等“两新”工作。

财政部部长蓝佛安表示，落实更加积极的财政政策，要保持政策力度和连续性，坚持投资于物和投资于人相结合。国家税务总局数据显示，今年1至11月，纳入消费品以旧换新政策支持范围的家电、通信零售业销售收入同比分别增长26.5%、20.3%。

随着险资入市政策的进一步放宽，长期资金进入股市的渠道更加顺畅。截至12月17日，今年以来险资举牌上市公司的次数已接近40次，创下近10年新高。

在财政政策方面，中央经济工作会议已明确新一年政策将“更加积极”。财政部将发行超长期特别国债，持续支持“两重”建设与“两新”工作。一系列政策组合正在为资本市场和实体经济注入新的动力。